1978年是我國歷史上不凡的一年，11屆3中全會的召開，從而拉開了中國改革開放的大幕。這一年，對于我國郵票發(fā)行工作來說也是一個重要的轉折點。
1978年，郵票發(fā)行工作明顯進步，一年之內發(fā)行了多套表現(xiàn)經濟建設和紀念各種會議的郵票，同時恢復了小型張、小全張的發(fā)行。郵票設計手法、藝術風格、印制水平等方面都有很大改進和提高，改變了以往“文革郵票”公式化、模式化、簡單化的創(chuàng)作套路，做到郵票題材、體裁、風格的多樣化。
1978年1 月，郵電部曾向國務院呈報了一份“關于郵票發(fā)行和郵票出口的意見”，報告就今后的郵票選題范圍作了具體規(guī)定：“除著重反映我國的社會主義革命和社會主義建設，以及我國革命斗爭歷史外，對古代科學家、文化名人、出土文物、文化遺跡、山水風景、花鳥魚蟲……，均可以發(fā)行。”
按照這個精神，1978年郵電部發(fā)行郵票25套101枚，其中J字郵票11套25枚，T字郵票14套76枚。郵票選題相對比往年豐富了不少，有反映社會主義經濟建設的，有紀念重大會議召開的，還有軍事、人物、繪畫、工藝美術等題材。從題材分類來看，可以發(fā)現(xiàn)有二大多，一是紀念會議召開的郵票多，二是經濟建設題材的郵票多。
1978年我國是各項各業(yè)恢復整頓，撥亂反正的關鍵之年，各級政權機構、人民團體都開始正常運轉，隨之各種會議也陸續(xù)召開，郵電部先后為“第五屆全國人民代表大會”、“全國科學大會”、“第4次婦代會”、“第9次工代會”、“第10次團代會”、“財貿學大慶、學大寨會議”發(fā)行了6套紀念郵票，占全年J字郵票總數(shù)的一半以上。
1978年3月18日召開的“全國科學大會”是在國家百廢待興的形勢下召開的一次重要會議，對改革開放的影響既重且深，在中國科技發(fā)展史上具有里程碑的意義。
為配合此次會議，開幕當日發(fā)行了一套3枚的J25“全國科學大會”郵票，畫面主題鮮明，構思巧妙，藝術手法創(chuàng)新，充分展現(xiàn)了人民呼喚科學的春天早日到來的愿望。同時發(fā)行的“全國科學大會”小全張是在相隔14年之后，恢復發(fā)行的第一枚小型(全)張。這套郵票被評為建國三十年最佳郵票。J30“第4次婦代會”、J31“第9次工代會”、J32“第10次團代會”三套郵票的構圖也非常新穎獨特，它們以不同的方式突出了中國婦女、工代會、團代會主題，使郵票畫面絢麗多姿，異彩紛呈。
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